Аңдатпа
Бұл мақалада сайлау мен референдумдағы бақылау институтын реттейтін федералды және аймақтық заңнамаға кешенді талдау жасалды. Зерттеу бақылаушының тағайындалу тәртібін, өкілеттігін және құқықтық мәртебесін анықтайтын заңнамалық актілердегі қайшылықтар мен олқылықтарды анықтады. Олардың құқықтары мен тәуелсіздік кепілдіктерін іс жүзінде іске асыру проблемаларына ерекше назар аударылды. Автор бұл институтты сайлау процесінің тар контекстінде ғана емес, сонымен бірге халық билігінің құрамдас бөлігі және ерік-жігердің нәтижелерін заңдастыруға ықпал ететін қоғамдық бақылау механизмі ретінде қарастыруды ұсынады. Зерттеу барысында қолданыстағы құқықтық реттеудің жүйелік ақаулары, соның ішінде № 67-ФЗ Федералдық заңы мен «Қоғамдық бақылау негіздері туралы» Федералдық заң арасындағы қақтығыс, Ингушетия Республикасының заңнамасындағы алшақтық, бақылаушыларды тағайындау субъектісі ретінде бастамашыл топтың ең аз санына қойылатын талаптардың болмауына байланысты, сондай-ақ аймақтық және муниципалдық бақылаушылар үшін отырықшы цензураның негізсіз болуы анықталды сайлауда. Бұрын күші жойылған № 138-ФЗ Федералды заңында көзделген сайлаушылар топтарының бақылаушыларды тәуелсіз тағайындау құқығын қалпына келтіру қажеттілігі негізделген. Автор сайлау процесінде халықтану субъектілерінің шеңберін тарылтуды сыни тұрғыдан бағалайды және кандидаттарды ұсыну, тіркеу және сайлау алдындағы үгітті қоса алғанда, байқауға болатын сайлау процесінің кезеңдерінің тізбесін кеңейтуді ұсынады. Талдау негізінде бақылау институтының тиімділігін арттыру және тұтастай сайлау жүйесіне деген сенімді нығайту үшін заңнамалық базаны жетілдіру бойынша нақты ұсыныстар тұжырымдалған. Зерттеу нәтижелері заң шығару қызметінде, сайлау комиссияларының құқық қолдану тәжірибесінде және конституциялық және сайлау құқығы курсы бойынша оқу процесінде қолданылуы мүмкін.